第515章
石忞左思右想,又和步千雪私下讨论了好几次,再加上多次朝议和历史借鉴,才想了个屯田的办法,便让军密处拟了个屯田的章程,这样既可以让军队自给自足,还可以给国库增收,简直一举两得。
可石忞却觉得以前的屯田政策不能全盘接收,一是各地气候情况等都不相同,二是历史上屯田最后的下场也并不好,三是内阁和其他大臣也有意见。
毕竟军队屯田一旦实施,肯定就需要划拨田土给他们,这样一来肯定会有不少人的田土会被占,哪怕能获得朝廷补偿,他们也是不愿的。
最后经多次商议, 再加上石忞定的不全盘接收和因地制宜的基调,历时几个月才总算拿出了一个众人都比较满意的初步章程,后又经过两次修改才彻底定下来。
大致内容是适合屯田的地方就就近开荒屯田, 不得侵占百姓田地, 而不适合种植稻谷、小麦的地方就开坑少量土地种植足够自给的果蔬和适量的土豆、红薯, 粮食则由户部调拨, 专人押运。
而对于气候恶劣既不适合种植稻谷、小麦,又不适合种植果蔬的地方, 则保持不变,任和以前一样,粮食由户部调拨, 专人押运,果蔬则按一定水平按人头拨钱自行购买。
至于在气候较好地区的军队,有条件能多种植的就多种植,前提是不影响军事训练,自给自足之外多余的就按年上缴国库,可按贡献程度给予适度奖励。
这个政策是今年上半年才议定并颁发的, 现在有一些军队动作快的已经在开荒,动作慢一点的也已经选定了地方,至于气候恶劣之地就只能坐等粮食和钱了, 但这种地方毕竟是极少数。
至于战时则另有战时的办法,不可能让将士一边打仗还一边种田,尤其是像现在还在外征战的将士,一切军需补给都由户部统一调拨, 并按时限尽快运往。
军队因地制宜屯田的制度,让石忞和整个朝廷上下都相信,只要全国再坚持两三年, 军队的财政供养压力就会大大降低,要不是开荒要时间,养地也要时间,可能还要不了两三年。
至于和方腊的战事,说来也让她烦躁,倒不是罗布暔直接打了败仗,但她投入了这么多人力物力和财力到前线,结果直到现在都还没将方腊王生擒,显然已算打了败仗。
而方腊国就像打不死的小强一样,几次三番眼看就要被灭了,却总能绝处逢生。
唯一让她比较欣慰的是,方腊之前陆续侵占的各小国领土,如今全都纳入了华朝的版图,辛辛苦苦打下来的地盘她可不会好面子的就傻傻的又拱手退回去,但若一点都不表示,又有点没有大国风度。